Заступник мера з Тернопільщини зник після відрядження у Польщі

Міський голова Підгайців Іван Мерена підтвердив, що вони разом із заступником Іваном Керницьким були у відрядженні в Польщі, де займалися питаннями гуманітарної допомоги. Мер повернувся додому, а його заступник, попри плани їхати в Україну, досі не з'явився. За словами Мерени, Керницький подав заяву на відпустку ще за кілька тижнів до поїздки.

Юрист Ілля Подворний пояснює, що досягнення 60-річного віку виключає чоловіка з військового обліку, адже це граничний вік перебування в запасі. Однак це не скасовує окремих обмежень для посадовців, які діють незалежно від віку. «Тут плутають дві різні речі. Мобілізаційні обмеження стосуються військовозобов'язаних, а чоловік, якому виповнилося 60 років, дійсно виключається з військового обліку... Але існує окреме обмеження для посадовців, яке діє незалежно від віку», — зазначає він.

Уряд запровадив обмеження на виїзд для посадовців ще в січні 2023 року. Вони стосуються депутатів усіх рівнів, керівників структурних підрозділів державних органів та органів місцевого самоврядування, а також частини заброньованих працівників. Подворний наголошує: заступник міського голови Підгайців під цю заборону не підпадає, тож його вік і посада не є автоматичною перешкодою для виїзду.

Ситуація була б іншою, якби Керницький був депутатом міської ради. Для депутатів місцевих рад діють суворіші правила: неповернення після відрядження може призвести навіть до кримінальної відповідальності. Заступник голови парламентського комітету з питань організації державної влади та місцевого самоврядування Олександр Качура зазначає, що депутати міських і селищних рад неодноразово порушували питання про перегляд цих обмежень. Він навів приклад 65-річного депутата, який склав мандат, щоб поїхати до Польщі для бізнес-справ і укладання міжнародного контракту.

Радник із правових питань Громадянської мережі «ОПОРА» Павло Романюк звертає увагу на нерівність правил: депутати місцевих рад працюють без оплати, на відміну від посадовців, які отримують зарплату. Він пропонує переглянути заборони для чоловіків, які за віком уже не є військовозобов'язаними, але не йдеться про повне відкриття кордонів — радше про чіткі правила для відпусток, заміщення посад і відповідальності. Експерт наголошує, що після війни Україні знадобляться кваліфіковані фахівці для відновлення громад, а нинішня система змушує людей залишати місцеве самоврядування лише задля можливості виїхати.