Польща і Україна: хто кому має бути вдячний — відповідь у звіті

Колишній посол Польщі в Україні Марек Зюлковський підготував для Фонду імені Стефана Баторія звіт «Польська допомога Україні. Голі факти і гіркий діагноз». Документ пропонує переглянути усталені уявлення про роль Польщі як головного донора України.

Зюлковський визнає, що у 2022 році Польща стала одним із ключових тилів України: мільйони біженців, безпрецедентна хвиля громадянської солідарності та перші масштабні поставки зброї. Однак, за його словами, через чотири роки польська дискусія про допомогу перетворилася на підрахунок боргів, а не на розмову про підтримку союзника.

Автор звіту наводить дані, які суперечать офіційній риториці Варшави. У матеріалах Канцелярії президента Польщі стверджувалося, що допомога Україні у 2022–2023 роках становила 4,91% ВВП, а сама Польща була світовим лідером підтримки. Однак, як пояснює Зюлковський, ці цифри отримані за нестандартною методикою: допомогу за кілька років співвідносили з ВВП 2021 року. Якщо застосувати звичайну методику, сумарна допомога становить приблизно 1,7% ВВП — майже втричі менше.

Водночас дипломат наголошує: навіть ці обсяги були значним досягненням. А заяви про те, що підтримка України зруйнувала польські фінанси, не витримують критики — за той самий період Польща витратила на освіту, охорону здоров'я та оборону приблизно у вісім разів більше.

Важливою є й економічна складова. За оцінкою Deloitte для UNHCR, внесок українських біженців у польський ВВП становить близько 1,7% — стільки ж, скільки Польща витратила на допомогу Україні. Українці зареєстрували в Польщі близько 30 тисяч підприємств, а двостороння торгівля у 2024 році сягнула 77 млрд злотих за позитивного сальдо для Польщі.

Окремо Зюлковський аналізує військову сферу. Безоплатна військова допомога оцінюється у 16,45 млрд злотих, причому 90% надійшло у 2022–2023 роках, а частину витрат компенсував ЄС. Натомість комерційний експорт зброї до України у 2024 році досяг рекордних 3,14 млрд євро, з яких майже 79% припало на український ринок. Загалом за 2022–2024 роки Польща продала Україні озброєння приблизно на 4,8 млрд євро.

Автор звіту наголошує: вимога вдячності та політичне обумовлення допомоги стали медійною нормою в Польщі, що відштовхує Україну. «Вдячність — це не повідець», — цитують у звіті українські соцмережі. Натомість Зюлковський закликає дивитися на допомогу як на інвестицію у стабільність регіону, а не як на інструмент тиску.

Для України цей звіт є сигналом: навіть серед найближчих союзників триває боротьба за інтерпретацію співпраці. Він також показує, що українська підтримка — це не лише гуманітарна історія, а й реальний економічний внесок, який варто враховувати у двосторонніх відносинах.